自治体が発行する"独自商品券"は成功しているのか？徹底検証

2025/06/07

地域経済の活性化を目的に、多くの自治体が独自商品券を発行しています。コロナ禍をきっかけに全国で急増したこの取り組みですが、果たして実際に効果は出ているのか？ その実態と課題を検証していきます。

◎"自治体商品券"とは何か？

自治体が発行する商品券とは、地域内の加盟店舗で使える限定流通券のこと。市民への配布やプレミアム付き（例：1万円で1万2千円分使える）で提供されることが多く、地元での消費促進が主な狙いです。

◎成功事例：地域経済を救った例も

たとえば、長野県飯田市では「プレミアム付き商品券」により、発行額の約4倍の経済効果が確認されました。特に飲食・小売・サービス業での利用が集中し、コロナ禍で疲弊した地元経済にとって大きな支えとなりました。

また、電子商品券を導入した北海道札幌市では、若年層やキャッシュレス利用者の支持を得て利用率が上昇。スマホアプリで残高確認・利用履歴管理もでき、自治体としても流通状況の可視化が実現しています。

◎課題も浮き彫りに：公平性と持続性の壁

一方で、課題もあります。

使える店舗が限定的で不便

高齢者やデジタル弱者が利用しにくい

商品券配布に行政コストがかかる

常連客のリピート支援に留まり、経済効果が限定的

特に、"一時的な消費の先食い"に過ぎないとの指摘もあり、地域経済全体の底上げにはつながらないケースも見られます。

◎"成功"の定義とは何か？

自治体ごとの"成功"の定義が曖昧であることも問題です。
「発行額の完売＝成功」とは言い切れず、最終的な地域内消費額の増加や、中小事業者の売上向上につながっているかを丁寧に測定する必要があります。

◎今後求められる視点

今後の自治体商品券には以下の視点が求められます。

・地域課題に即した券種設計（福祉・育児・防災など）
・商店街や個人商店の利用を誘導する仕組み
・持続可能な運営モデルとデータ分析活用

単なる経済対策ではなく、地域の"顔"となる独自の使い道や仕組みづくりが鍵となるでしょう。

◆まとめ：自治体商品券は"使い方次第"で未来が変わる

自治体が発行する独自商品券は、短期的な経済刺激策として一定の効果を発揮しています。しかし、成功と呼ぶには、その先の持続性・公平性・波及効果が不可欠です。
今後は、「地域らしさ」を活かした商品券設計こそが、本当の"成功"の鍵を握っているのかもしれません。